“金融是实体经济的血脉,是优化民营企业资源配置、助力民营经济高质量发展的重要抓手。”为民营经济高质量发展鼓与呼多年,全国政协委员、湖南省政协副主席、湖南省工商联主席张健今年把目光聚焦到了国际金融中心城市建设上。
全国政协委员、湖南省政协副主席、湖南省工商联主席张健。 刘曼 摄
近年来,受逆全球化浪潮、疫情冲击以及地缘政治冲突等影响,全球金融发展重心从北美和欧洲向亚洲转移的趋势加速演进,中国经济持续增长、体量不断扩大的发展势头不可逆转。
张健介绍,目前,中国有逾20个省会城市和近10个核心城市明确提出建立区域金融中心规划。
“通过借助金融力量,促进高科技、高附加值企业、要素集聚,进而引领城市、区域经济转型升级,这个思路无疑是正确的。”张健直言,中国金融中心城市仍面临资本市场开放程度与金融市场规模不符、金融市场全球资源配置功能有待提升、金融监管体系和基础设施不完善、高端金融人才缺口较大等问题。
张健认为,这需要在紧紧把握经济发展需求的同时,健全金融监管与治理体系,加快科技创新,把金融作为推动实体经济、社会发展和科技创新的杠杆,推动国际金融中心城市加快发展。
“建议聚力把上海、香港打造成国际金融中心。”张健说,上海和香港是中国在金融领域的两个“火车头”,这是由两地区位优势、经济能级、市场需求等基本条件决定的,双方应加强合作,实现资金和资源的对接,形成整体合力,共同服务国家战略。
具体而言,上海金融中心打造要进一步优化沪港两地金融中心功能布局,香港“主打对外”,上海则“侧重对内”,两者互为两翼,各有侧重;要聚焦突出服务深化、突出能级提升、突出国际对标、突出推进战略、突出制度性开放,深化资本市场制度改革“试验田”的示范性和引领性。
“同时,要进一步激发监管活力,加强国际合作。”张健说,作为金融中心,需要一个强有力的监管体系,以确保金融市场的稳定性和透明度,探索在金融创新领域的监管模式,以确保金融政策的一致性和协调性;通过加快金融数字化转型,加强金融科技研发应用,促进金融科技产业集聚,提升金融科技全球竞争力。
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