迪拜人有普法专栏啦！

迪拜人传媒携手文森律所，为广大阿联酋华人打造“法多保”普法公益平台，聚焦旅阿华人和中资企业的权益保护，提高其运用东道国法律和规则维护自身权益的能力。

在“法多保”，你可以通过母语的方式，学习阿联酋的相关法律制度，知法、懂法、守法，融入当地社会和法律环境。

在“法多保”，你可以学习最新的阿联酋司法判例解析，了解最新的立法动态、以案学法，提升自己的综合法律素养。

在“法多保”，你可以全面了解企业经营、国际贸易、投融资等相关的商事法律制度和营商政策，全面提升企业的合规管理水平。


关于“法多保”专栏“

法多保”专栏以文森律所公益项目《阿联酋华人法律知识百问百答》及《阿联酋中资企业法律知识百问百答》为基础，分享阿联酋的法律知识、案例以及法律实践经验。无论您是“老迪拜人”，还是“新迪拜人”，都可以免费获得以下法律知识。

  • 法律解读：阿联酋主要成文法的中文解析；
  • 司法案例：法院和仲裁热门司法案例剖析和萃取；
  • 中资权益：立足中资利益，聚焦中资司法动态；
  • 政策风向：前沿的法律和政策分析与共享；

“法多保”第一期，共提供了4组本地法律内容，分别是《迪拜酒驾的法律后果》、《房东能随意清退租客么？》、《中东地区国际工程承包市场注意事项》、《阿联酋黄金签证解析》。大家可以按需阅读。


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说说迪拜酒驾的法律后果

酒驾，英文缩写为DUI, driving under influence (of alcohol or other drugs)，意思是在酒精和药物影响下驾驶。

酒驾在迪拜属于刑事犯罪！！！

阿联酋是一个伊斯兰教国家，无论对于当地居民，还是外来游客，针对酒驾行为的处理均非常严厉。在迪拜，如果被发现有酒驾嫌疑，警方会立即对驾驶员进行拘留，带到最近的警察局进行调查。如驾驶员血液中检测出酒精含量，将被视为违法行为，由检察院根据相关证据提起诉讼，交由交通法庭审理。

在中国，驾驶人员每100毫升血液酒精含量大于或等于20毫克，并小于80毫克为饮酒后驾车；大于或等于80毫克为醉酒驾车。与中国相比，阿联酋实行的零容忍制（Zero Tolerance）酒驾管理政策则更为严苛——无论呼吸或血液检测中查到的酒精含量数值为多少，只要能检测到酒精就会被视为酒驾。

因此，在迪拜单纯的交通事故处理相对容易，但是一旦增加了酒驾行为，就升级为刑事案件。如果个人有服用一些药物可能会引起血液中酒精含量升高，必须提供医生的处方来证明自己的“清白”。

2017年7月1日，阿联酋修订后的《联邦交通法》生效，酒驾人员自判决之日起将被吊销驾驶执照一年。交通法庭将同时对酒驾人员处以监禁和/或罚款，监禁时间和罚款金额也将根据酒驾者的行为和血液中酒精含量而定，罚款最高可达2万迪拉姆。

案例一：2022年，一名42岁英籍驾驶员因酒驾肇事，被迪拜交通法庭判处1个月监禁，吊销驾照6个月。

案例二：2022年，一名25岁阿联酋籍驾驶员因酒驾肇事，被拘留后两天后申请保释。该驾车者被迪拜交通法庭判处15000迪拉姆的罚款，驾驶执照吊销1年。法庭警告该驾车者，如不足额缴纳罚款，还将被监禁150天。

此外，有酒驾史的人员在迪拜的工作和生活也会面临负面影响。例如，许多公司会拒绝雇用曾经被定罪的酒驾者。

最后要提醒的是，在阿联酋，不仅酒后驾车会被重罚，在车里装载酒精制品也会被罚款。

那么当酒驾被抓后，当地律师可以帮你做什么？

在迪拜，尽管政府对酒驾行为持有零容忍态度，但仍然有一些人抱着侥幸心理酒后驾车。

虽然当地交警不会像中国一样，主动设立路障来检查驾驶员的血液酒精含量，但迪拜道路上的车速普遍较快，大大增加了受酒精影响而发生交通事故的风险。根据相关统计数据，2022年阿联酋约14%的道路事故是由酒后驾车的驾驶员引发的。

一旦发生交通事务，驾驶员是否有酒驾行为，必然会成为警察调查的方向之一。

这里，我们向大家介绍一下酒驾后引发交通事故或其他原因被交警拦截后，应采取的措施： 

1.尽早联系律师，寻求法律帮助；

2.委托专业律师参与谈判沟通；

3.申请保释；

4.及时、足额上交罚款；

律师可以在获得授权的前提下，帮助相关人员申请保释，参与沟通谈判，设定合理策略，争取更低的监禁和罚款判决结果。律师再次提醒，如果您在迪拜驾车，请务必确保自己没有饮酒，以免遭受刑罚！

供稿：赵文杰，阿联酋文森律师事务所创始合伙人


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房东能随意清退租客么？

今天给大家介绍一起房产租赁纠纷案例：一位迪拜的房东以出售为理由清退租客后，因卖房不顺利，半年后再次将房屋出租给他人，被迪拜土地局租赁纠纷中心（RDC）判决赔偿前租客40万迪拉姆。

为保护相关当事人隐私需要，隐去该案例人员姓名，房东以下称为L，前租客以下称为T。

案情背景：房东L本想要卖掉房子，不再跟前租客T续约，但收回房屋后的卖房过程并不顺利，于是在半年后又将房子租给了新租客。机缘巧合下，T发现房子再次被租出去，故在RDC将L起诉。

RDC判决结果：房东L被判需要支付给前租客T的赔偿合计40余万迪拉姆，该赔偿包括如下三部分金额↓

一是新的房租差价。这个案例中，T与L的原年租金为24万，但是T最新出租房子的年租金为52万，L要赔偿28万迪拉姆的租房差价给T。

二是过去总租房时长可能产生的比例赔偿。T租L的房子已有5年，法官要求L支付每年1个月的房租金额给T作为赔偿，即5*1*2万=10万。(按照迪拜当地法规，具体月数由法官个人裁量决定，可能为1-12个月)

三是RDC立案费用。T在RDC起诉L支付的立案费用总计1.5万迪拉姆，也被判定由L来承担。

房东L在今年计划回国时才发现，因为有该法院判决，L已经有旅行禁令（travel ban）而无法离境。但由于已经过了上诉期，房东L没法申请驳回该判决，只能按照判决如数赔偿前租客。房东L因为在Ejari合同上没有留下本人的邮箱和手机号，而是登记了他人联系方式，造成L一直没有接收到RDC的短信或邮件通知。

律师提示：

1. 房东以自用或出售为理由收回房子，需要提前12个月向租客发出清退函。法条原文可参考：Law No. (33) of 2008 Amending Law No. (26) of 2007 Regulating the Relationship between Landlords and Tenants in the Emirate of Dubai, Article 25

2. 根据迪拜当地法规，处于出租状态的房子，被房东以自用为理由收回后，住宅2年内不允许再次出租，商用房产3年内不允许再次出租，只能由自己或直系亲属居住。法条原文可参考：Law No. (33) of 2008 Amending Law No. (26) of 2007 Regulating the Relationship between Landlords and Tenants in the Emirate of Dubai, Article 26

3. 个人收到RDC的判决通知后，在15天内可以提起上诉，未提出上诉申请的，被视为服从判决。法律原文可参考：Decree No. (26) of 2013 Concerning Rent Disputes Settlement Center in the Emirate of Dubai, Article 18

4.个人收到任何以短信、邮件、快递等形式送达的政府通知时，务必要及时回应和处理，如有语言障碍，可以到相关部门或者律所寻求专业帮助，切忌不理会官方通知。

供稿：张好问，阿联酋文森律师事务所合伙人


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中东地区国际工程承包市场发展展望与注意事项

刚刚过去的2022年，中国的工程承包商在中东地区市场份额已达40%，成为中东地区第一大阵营。对于“基建狂魔”的中国企业来说，中东市场也成为仅次于非洲和亚洲的第三大基建市场。

中东地区一直以来是国际工程承包市场的重要领域。2023年1月份中东地区工程承包市场授标总额达到109亿美元，相较于2022年12月的55亿美元和1月的89亿美元均大幅增长。截至目前，中东地区工程承包市场规模已近两万亿美元，并且预计将在未来几年内继续增长。中东工程承包市场规模是全球市场的三分之一左右，具有巨大吸引力和发展潜力。

为进一步吸引投资，中东地区各国近年来在经济发展方面采取了一系列激励措施。例如，中东地区多个国家致力于推动可持续发展和新能源的发展，2023年7月11日，继阿联酋内阁批准《巴黎协定》后，阿联酋气候变化与环境部（MOCCAE）宣布了一份全面路线图，旨在到2030年实现比往常减排40%的目标，到2050年实现净零排放的目标，并计划建设世界最大的太阳能发电站。据美联社7月4日报道，阿联酋计划在未来7年内将可再生能源供应量增加两倍，并投资多达540亿美元以满足其不断增长的能源需求。为推动经济转型，沙特阿拉伯推出“2030愿景”规划，计划到2030年使得沙特在全球经济体排名从目前的第19名提升至前15名，将公共投资基金资产总额从1600亿美元提升至18667亿美元，将外国直接投资GDP占比从3.8%提高至5.7%。

中东地区的国际工程承包市场虽然前景广阔，吸引力强，但中国承包商想在项目中赚取“真金白银”也绝非易事。中东地区工程行业有其独特的特点，承包商在进入该地区工程承包市场前，一定要做好市场调研，充分把握市场特点。

01了解中东国家的法律与政策是承包商进入该市场的基础。

中东地区的法律环境相对复杂，每个国家有自己独特的法律框架和规定。承包商需要深入研究和了解当地的法律体系，确保合同条款符合当地法律的要求，并避免潜在的法律纠纷。政府政策的变化也可能会对项目造成影响，承包商需要密切关注政府的动态，并及时应对潜在的政策风险和变化。合规要求也是承包商在中东地区面临的另一个法律风险。承包商应该遵守当地的合规法规，并建立和实施有效的内部控制和合规机制，以降低合规风险。

02了解中东国家的文化和习俗是成功进入该市场的关键。

中东地区的文化和宗教对于商业行为有着深远的影响。承包商应该尊重当地的文化传统，并且遵守当地的宗教礼仪。此外，中东地区的人际网络和人际关系网十分重要，因此承包商应该积极拓展人脉，建立起与当地政府、企业和合作伙伴的良好关系。

03有效的风险管理是中东地区国际工程承包市场成功的保证。

中东地区的政治和地缘风险、货币波动和市场竞争等因素都可能给项目带来潜在的风险。承包商需要进行全面的风险评估和管理，例如制定合理的风险传递策略、选择适当的保险和担保方式，并与合作伙伴共同承担风险。此外，政府的资金压力和财政状况也可能影响项目的启动和推进，当地劳动力市场的局限性、交通和物流基础设施的不足，以及复杂的审批程序和合同谈判等问题都可能增加项目实施的难度。承包商需要在面对这些挑战时需提前做好风险管理预案。

04技术创新和可持续发展是中东地区国际工程承包市场的重要趋势。

中东地区的许多国家将社会经济发展和环境保护作为发展目标。因此，承包商应关注新兴技术和创新解决方案，如智能建筑、绿色能源和环保工程等，以满足当地的可持续发展需求。此外，注重社会责任和可持续性将帮助承包商在中东地区建立良好的声誉和品牌形象。

综上所述，中东地区的国际工程承包市场前景广阔，拥有巨大的潜力和吸引力。承包商可以充分利用发展机遇，但进入市场前需特别注意中东地区的法律环境和相关的法律风险，准确了解当地的法律体系、政府政策和合规要求，与专业律师和法律顾问合作，以降低法律风险并确保项目的顺利进行。同时，关注市场需求、挑战、风险管理和技术创新，将有助于承包商在中东地区的国际工程承包市场中取得成功。

供稿：徐金旭 文森律师事务所合伙人


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阿联酋黄金签证解析

当前国际地缘政治发生剧烈变化，因与中国友好和政治安全、社会稳定，阿联酋黄金签证（Golden Visa）日益受到青睐，阿联酋黄金签证是什么，如何申请，有什么法律隐患需要注意？

黄金签证有何独特的魅力？

对于非阿籍的外来人士，黄金签证是在阿联酋居留的身份保证，也是社会地位的证明。

那么在阿联酋，黄金签证的魅力具体有什么？其持有者拥有如下独家福利待遇：

• 有效期为5或10年的长期可续签居留签证；

• 允许持有者长期留在该国，无需担保人或工作；

• 6个月多次入境的入境签证，用于居留签证发放；

• 境外时间可以逗留超过6个月，不影响签证有效性；

• 能够担保家庭成员（包括配偶和子女，不限年龄）；

• 能够担保无限数量的家庭佣工；

• 如果黄金签证的持有人过世，家庭成员可以继续停留至该签证的有效期结束。

 除上述阿联酋政府官网（Golden visa – The Official Portal of the UAE Government）明确的福利项目，迪拜警方还为黄金签证持有者提供Esaad特权卡，该特权卡主要可以在酒店、餐厅、公园等消费中获取折扣，而保险公司为黄金签证持有者提供特殊医疗保健和健康保险套餐。

如何申请阿联酋黄金签证？

从2022年10月起阿联酋居留和入境计划进行了更新，更多人可以有资格申请黄金签证！

按照阿联酋政府官网公开要求，黄金签证要求取决于居留类型，包括投资者、人才、企业家、杰出专业人才等四大类型：

• 公共投资的投资者——投资者可能会获得一个为期10年的黄金签证，无需担保人；

•房地产投资者——拥有一处或一组物业的房主可能会获得一张为期10年的黄金签证（原要求房地产投资者申请前合计支付200万迪拉姆房款，2023年9月起土地局放宽要求：满足现房、房屋价值超过200万迪拉姆、已经支付100万迪拉姆房款的情况，也可以申请），可在相同条件下无需担保人续签；

• 企业家——拥有一个基于风险和创新的技术的创业家，可以获得为期5年的黄金签证；

• 杰出专业人才——杰出的专业人才包括：医生、科学家、文艺创意人才、发明家、高管、科学家、运动员、优秀毕业生（如博士学位持有人）以及工程和科学领域的专家。涉及工程和科学的主题包括：流行病学和病毒、人工智能、大数据、计算机工程、电子工程、软件工程、电气工程、遗传学和生物技术工程。

每个居留类型还设有一定的限制条件，需要申请者具体准备相关文件。以公共投资的投资者为例，需要提交如下证明之一：

• 在阿联酋认证的投资基金的信函，说明投资者已经存入200万阿联酋迪拉姆；

• 有效的商业许可证或工业许可证，以及一份公司章程，说明投资者的资本不少于200万阿联酋迪拉姆；

• 提交来自联邦税务局的信函，说明投资者每年向政府缴纳不少于25万阿联酋迪拉姆的税款。

此外，必须完全拥有投资的资本，不能是贷款；并且提供自己和家人（如果有）的医疗保险证明。

高回报必然伴随着高风险！尽管阿联酋的营商和法律环境在中东国家中是最为开放的选择，但对于有意来阿联酋的投资者，在前期项目选择上仍需慎重，注意甄别投资陷阱，慎防各类骗术。

供稿：马蕾蕾 文森律师事务所合伙人

关于文森律所

阿联酋文森律师事务所，是一家在阿联酋依法注册成立的华人全资律所，并实控两家本地律所，管理团队20余人，是中国政法大学全球首个海外法学实践基地。律所全面推行中国律所的管理经验和服务流程，致力于为中资企业和海外华人提供优质高效的服务，并在索赔领域和金融投资领域积累了雄厚的实力，形成了独特优势，日渐成为维护中资企业海外利益的强大力量。律所创始人团队毕业于中国人民大学、中国政法大学等法学名校，并拥有法律、金融和管理复合背景，在中东有多年的执业经验和管理经验，团队阿拉伯律师及欧美律师均毕业于世界名校，拥有中文、英语和阿语等语言技能。为加强东道国法律研究和中资利益司法保护，文森律所与中国政法大学联合举办了中东首届中资利益司法保护暨涉外法治人才培养论坛，并分别与中国政法大学、中国土木工程集团阿联酋分公司及中铁十八局迪拜公司签订了产学研结合《基地共建合作备忘录》，还与中东法学界实力最强、影响力最大的本土高校沙迦大学建立了全面合作关系。