本文转载自 gulfnews 翻译/迪拜人Mary
来自阿布扎比的消息:阿联酋将停止因债务违约而关押重症患者、老人、孕妇以及18岁以下未成年人。
此举是阿联酋政府意将对《阿联酋民事诉讼法》进行的改革之一,阿联酋联邦委员会将于周二对其进行讨论。
根据Gulf News已经获得的一份副本来看,该立法将停止对阿联酋本国以及国外70周岁以上老人、18周岁以下未成年人、绝症患者以及孕妇及孩子不足一周岁的母亲进行关押。
在阿联酋,债务人因到期无法偿还债务会被囚禁,而债权人——多数为银行——并不会对被关押的债务人表示同情。
该草案需由议会通过之后交由总统Shaikh Khalifa Bin Zayed Al Nahyan酋长殿下背书才能生效。根据该草案,如果其子女年龄低于15岁并且配偶死亡或入狱,则该债务人不会被判处监禁。
草案中写道:“债务人与债权人或债权人的亲属结为夫妻,则其不会因债务违约被判处监禁,除非该债务是依法因由夫妻一方支付给另一方的赡养费或生活补助。”
根据FNC立法委员会的一份报告,本次对于《民事诉讼法》的修改是由于世界银行发布的《2014营商环境报告》中阿联酋在解决企业破产以及强制履约方面的表现不足而引起。
从全球角度来看,在世行发布的这份报告统计的189个经济体中,阿联酋在解决企业破产方面的能力排名为全球第101位,而在强制履约合同方面的排名为全球第100位。
在很多国家,债务违约并不会导致债务人入狱或是承担刑事责任——只要该债务的形成原因不是刑事犯罪或是债务人实施的伤害行为。
该草案还规定债务人只要能够提供双方同意的偿债协议或是为实现偿还债务的法定义务而提供担保,那么债务人就不会被判处监禁。
此外,债务金额小于10000迪拉姆时违约债务人也不会被监禁,除非该债务是法庭判决的罚金或是赡养费。
此举受到了律师界的普遍欢迎,他们都强调宽容高于公正。
阿联酋律师Faiza Mousa表示,该规定就意味着如果一个人拖欠信用卡、债务违约或是票据违约,他会被起诉,但是不会被判处监禁。
阿布扎比的某律师表示:“这种改变体现出融于阿联酋法律之中的伊斯兰教教法的慈悲与宽容。人们需要公正的法律环境,一个运行良好的阿联酋社会也需要这样的环境。而慈悲同样为人们所需要,因为人在特定的人道主义环境中应该被给予第二次机会。”
阿联酋另一位律师Shaker Ma’atouq也表达了同样的见解。
他表示,此举有利于支撑阿联酋家庭的稳定,他们是社会凝聚力的关键。
Ma’atouq说:“如果夫妻有一方入狱,那么另一方就应该负责照看孩子,支撑家庭,平衡开支等等方面。所以这种改变意味着国家希望帮助这些家庭度过难关。”
他表示,法庭将调查造成债务违约的具体原因,并寻找庭外解决的途径。他希望能够有一部联邦破产法,列举出常见的相关条款可供引用,比如债权人可以允许债务延期。