第一阶段
“上半场”,关注与预防
1月份发生在中国的新冠疫情,引起了全球关注,阿联酋各媒体也在一直持续报道(基本引援其他国际社新闻),在本地最具影响力的媒体海湾新闻(Gulf News)网站上还专门开辟了“新冠病毒专区”,以持续向公众传递疫情的发展情况。
1月26日,GulfNews的新冠专区截图
1月23日,武汉封城,这一史无前例的举措让全球感受到病毒的恐惧。在同一天,虽然病毒还未蔓延至海湾地区,但阿联酋已经开始未雨绸缪,开展了初级的防疫措施。
LINK→早期新型冠状病毒早期对迪拜产生了什么影响?
1月23日,迪拜卫生部对迪拜所有医疗机构发布了”新冠病毒”的紧急文件。包含该病毒的基本情况、传播方式、病理、排查方式,应对处理等信息。提醒迪拜的大部分医疗机构对”新冠病毒”保持警惕。文件中也同时说明迪拜已经具备检测“新冠病毒”的能力。
同一天,迪拜国际机场宣布将对中国直飞阿联酋航班上的旅客进行身体检查(热筛),以排查疑似病例。
同样在1月23日,中国驻迪拜总领馆发布了文章《中国驻迪拜总领馆提醒在领区中国公民注意防范新型冠状病毒》。
此时疫情还处于“上半场”,中国国内波涛汹涌,海外则风平浪静。阿联酋虽然还未受到病毒的直接打击,但感受到病毒威胁的海外华人首先开始大规模采购和预购口罩,这导致整个阿联酋的口罩开始阶段性断货。华人购买大量的口罩只有一小部分用于自备,大部分均通过各种渠道输送回国,支援自己的亲友和捐赠给疫情较严重的地区。
此时的阿联酋除了华人保持着高度警惕,大部分阿联酋的外国人还没有感受到病毒的威胁正近在咫尺,一些外国人甚至对中国人戴口罩的行为嗤之以鼻。
第二阶段
确诊零突破,“下半场”开始
1月29日,阿联酋宣布首次发现新冠确诊病例。患者是从武汉出发的一家四口家庭,均为中国公民。
阿联酋确诊的零突破让本地居民为之大震,阿联酋华人更是尤为紧张。本身库存不足的口罩需求又突然暴涨,无论在实体店还是网店都开始出现了天价口罩,涨幅从几倍到十几倍不等。虽然迪拜经济部表示商家临时涨价属于违法行为,然而在阿联酋一罩难求的局面下,涨价行为变得不可避免。
阿联酋卫生部迅速反应,对公众表示“可防可控”,呼吁民众不要反应过度。社会上,除了中国人外,也有一些外国人开始带上口罩,但比例并不大。
1月30日,世界卫生组织(WHO)宣布将此次新型冠状病毒疫情列为国际突发公共卫生事件(PHEIC)。当天,国航和东航宣布取消飞往迪拜的多趟航班。中国驻迪拜总领馆发文再次提醒在阿中国公民密切关注疫情,并建议近期从国内来阿的中国公民自行在居住地点隔离14天。
△2月2日晚,迪拜地标哈利法塔点亮塔身,携手其他不同地区的地标建筑,纷纷亮起了“武汉加油”的灯光秀,以此支持中国,支持武汉。这让许多国人感到非常感动,也凸显中阿友好关系。
2月5日,阿联酋宣布停飞除北京以外的所有中国航班。这使得许多航班被取消,部分中国游客在阿联酋滞留。但基于当时国内疫情严重,一些游客处于观望中,也并不急于回国。之后,针对中国人的一些歧视事件偶有发生。
2月7日,阿联酋首次确诊非中国籍患者,有一名菲律宾人确诊。之后2月10日,又有一名印度籍患者确诊。而印度人和菲律宾人占据着阿联酋庞大的人口比例,又恰恰是阿联酋群聚生活方式的代表,这为阿联酋的抗疫带来了更大的挑战。
至此,阿联酋的新冠病毒感染者已从输入型病例发展到二代病例,阿联酋的疫情开始在更大范围人群中蔓延开来,社群感染即将一触而发。
2月9日,阿联酋首位新冠病毒治愈者康复出院,是一位73岁女性中国人,来自阿联酋首个发现确诊的家庭。之后2月14日,又有两名两名中国籍患者康复。
第三阶段
伊朗之殇,中东沦陷
2月19日,伊朗中部宗教圣城库姆发现两例新冠病毒感染病例,且宣布时两名患者均已死亡,这是伊朗首次宣布确诊的新冠病例,然而没有人能想到,这将成为之后中东疫情大爆发的源头。
2月21日-24日,中东多个国家均确诊新冠病例,除了阿联酋,许多国家为首次确诊,包括黎巴嫩、巴林、科威特、伊拉克、阿富汗和阿曼。这些在不同国家同时期发现的新增确诊病例,几乎都有伊朗旅行史。
此时,伊朗的疫情已经持续恶化,确诊及死亡病例迅速增长。伊朗成为中东地区的最大“病灶”,伴随伊朗的输入型病例向周边蔓延,中东的疫情进入了一个全新的迅速增长周期。
之后,多个国家宣布与伊朗断航或封锁国境,2月25日,阿联酋取消了一周内往返伊朗全境的航班。同时,阿联酋宣布一个针对新冠病毒的医疗隔离区正在建设中。
2月27日,阿联酋新增8例确诊,其中一半来自伊朗。随后迪拜各学校要求学生上报最近28天的旅行史,如去过疫情国则需要额外申报。28日,阿联酋所有教育机构被要求停止所有集体活动。3月1日,阿联酋幼儿园停课2周。3月3日,阿联酋宣布所有中小学及大学将停课4周。
从3月2日起,阿联酋的多个活动陆续被取消或推迟,直至全部取消。
3月4日-5日,阿联酋分别在学校中发现2例确诊病例,这是阿联酋首次在学校里发现确诊,这似乎也是阿联酋宣布学校停课的理由。另一方面,出于人道主义精神,3月4日阿联酋帮助215名阿拉伯及友好国家的公民,从中国湖北撤离到阿联酋,并将他们收容到阿联酋的隔离中心进行隔离。
3月6日,阿联酋宣布确诊15例新冠病例,单日确诊首次破两位数,这也已经是阿联酋连续4天持续发现确诊病例,涉及多个不同国籍。之后阿联酋单日确诊增长频率进入两位数关卡,同时也说明本地疫情正在不同的族群中开始蔓延。与此同时,与阿联酋隔海相望的伊朗单日新增确诊数破千,创了新高,疫情在中东正愈演愈烈。
3月9日,疫情间接引发了金融黑天鹅,因欧佩克(OPEC)未能就新冠疫情反应达成共识,从而引发了人们对石油价格战的担忧。国际油价跌破30美元/桶,全球股市暴跌,美股熔断,给了全世界人民一个“见证历史”的机会。疫情对全球经济的影响逐步凸显,对于非常依赖外向型经济的阿联酋来说,石油暴跌、流动性衰弱更是对其造成了双重爆击。
为了挽回商业信心,随后迪拜政府提出了三个月15亿迪拉姆的一揽子经济刺激计划,主要是降低经商成本并简化相关业务程序,但至今没看出什么刺激效果,根据一些迪拜华商的反映,目前迪拜给予企业的补偿实则不痛不痒。之后3月14日,阿联酋中央银行宣布了一项1000亿迪拉姆的综合支持计划,比迪拜的15亿多得多,对于华商来说 ,目前依旧没看到实际的执行效果。
3月10日,迪拜的政府部门开始要求部分员工远程工作,之后还会逐步增加远程工作的比例。之后,阿联酋还禁止了水烟及教堂(非清真寺)的使用。
△3月12日,哈利法塔在其官方ins帐号上发布了一段庆祝中国抗疫成果的灯光秀视频,并配文字写道:海内存知己,天涯若比邻,中国必胜!
3月12日邻国阿曼还颁布了一项对阿联酋华人有较大影响的政策,宣布即日起停发旅游签证。这意味阿联酋华人赴阿曼“飞签”的行为暂时无法完成。而阿联酋有许多没有长签的华人包括持阿联酋长签在阿曼做生意的华人是通过飞签完成合法居留的,这部分人受到了不小的影响,不少华人开始对自己的签证有效期产生焦虑。
3月13日-14日,基于意大利的疫情非常严重,阿航及迪拜航空暂停了所有飞往意大利的航班。而意大利3月10日的确诊就已经破万了,到14日已经破2万了。另一方面,伊朗的确诊数于13日也已经破万。
第四阶段
“封国”和“封城”
“待在家里”成关键词
3月15日,迪拜走出了阶段性“封城”的重要一步,关闭了迪拜的主要景点,并限制大型集会,同时还关闭了按摩店、SPA和酒吧,另外宣布取消三月份的所有活动。16日,阿联酋还宣布所有清真寺活动暂停。此时阿联酋的总确诊人数只有98例,但可以明显感受到防控的升级。
3月17日,阿联酋确诊人数破百。同天,阿联酋暂停发放除外交护照持有者以外所有人的入境签证,但大部分疫情国都有免签或落地签政策,对防疫效果实则不佳。2天后3月19日,阿联酋进一步升级签证禁令,禁止了在国外的所有阿联酋居住签证(长签)持有人入境,还暂停了落地签/免签政策,结合之前的政策,阿联酋至此已经几乎处于一个“封国”的严控状态。另外阿联酋还表示,所有入境阿联酋的人都将被“强制”隔离14天,当然这个“强制”得打上引号,政府并没有能力强制执行。此外,阿联酋航空也已经暂停了35条航线。
3月20日,阿联酋宣布2名新冠感染者死亡,这是阿联酋首次出现死亡病例。阿联酋司法官员表示,不遵守阿联酋检疫措施的确诊患者,将可能面临最高5年的监禁。
3月21日,迪拜开始了为期11天的大规模消毒运动,消毒范围将覆盖整个城市的至少95条道路。这个消毒运动逐渐演变成之后的“宵禁”。
3月22日,迪拜在之前的基础上进一步加强“封城”措施。关闭了所有沙滩、公园、电影院等公共娱乐场所,还暂停了报纸杂志的出版和发放。同天,“待在家里”(STAY HOME)的口号被提出,阿联酋官方呼吁所有民众待在家中,并不断通过各渠道媒介强化“待在家里”政策。“待在家里”在之后一段时间里成为阿联酋的关键词。
城市娱乐场所及活动的全面取消,让“待在家里”政策得以有效执行,为响应“待在家里”政策,许多公司已经启动在家办公模式。
3月23日,阿联酋单日新增确诊45例,大幅度打破之前的单日新增记录。而在此后一段时间,阿联酋几乎每天都刷新单日新增确诊的记录。阿联酋的疫情逐步升级。
同一天,阿联酋进一步提升“封国”等级,暂停所有进出港旅客航班和中转航班,继“签证封国”后,几乎取消了所有航班,执行真正得“物理封国”。基于没有航班,这使得许多游客滞留在阿联酋,计划被打破。作为严重依赖进口的阿联酋,断航使得本地的水果和蔬菜价格上涨。
同时,阿联酋还进一步提升了“封城”等级,关闭所有的商业中心、大型购物中心以及鱼类、肉类和蔬菜市场,餐厅仅允许供应外卖。到3月25日,“封城”再次升级,除了超市、杂货铺和药店以外,迪拜的所有线下商业全部被强制关闭。同时,迪拜卫生局表示,所有非必要手术、理疗等全面暂停。至此,除了没有限制出行自由,阿联酋的公共场所基本已经无处可逛,进入一个“半封城”的阶段。
3月26日,阿联酋启动“全国大消毒”运动,在此期间居民被要求强制待在家里,除了购买食物、基本必需品和药物之外不允许外出,如有必须外出的需求,需要通过网络申请外出许可。基于大消毒运动在晚上8点以后开始,故也被民众称为“宵禁”。为了贯彻“宵禁”政策,阿联酋提出了严厉的罚款制度,以保证民众遵守防疫规范。“宵禁”因疫情未见好转而几经延长。
3月27日,在中国驻迪拜总领馆的牵头下,与各界华人华侨及企事业单位共同设立了新冠疫情联防联控机制。通过不同的微信群组,共享信息,互帮互助,之后还推出了《阿联酋新冠疫情联防联控手册》。LINK→迪拜领区新冠疫情联防联控手册
3月28日,阿联酋宣布启动“免下车”新冠病毒检测站服务,这个检测站之后被复制到阿联酋的多个地区,大大增强了检测效率。
3月29日,阿联酋单日新增确诊人数首次破百。同天,阿联酋要求几乎所有政府部门及私营企业的大部分雇员必须在家办公,办公室工作人数不能超过总员工数的30%,但一些特殊行业除外。从生活到工作,“待在家里”政策正在强制执行中。
3月30日,阿联酋宣布各大学校本学期将不会复课,网课将持续到6月份。同时,阿联酋允许企业与员工重新沟通合同关系,允许受影响企业采用降薪和裁员的方式度过危机。在“封国”及“封城”环境下,阿联酋的经济正在遭受严峻的考验。
第五阶段
设立AL RAS封锁区,确诊猛增
迪拜实施“24小时封城”
3月31日,迪拜正式封锁AL RAS地区,这成为阿联酋首个封锁区,封锁区内外无法自由出入。而封锁区内的木须巴扎市场(Murshid Bazar)有着为数不少的中国贸易商人及中国务工者,对许多华人造成了影响。设立AL RAS封锁区意味着这个区域已经成为阿联酋重度疫区,区域内居住着大量群聚的劳工和非法务工者,这使得阿联酋的抗疫面临极大的挑战。
4月1日,阿联酋单日新增确诊150例,隔天迈入单日200例的关卡,之后单日新增破200成为日常,阿联酋确诊总数开始迅速攀升,这也与AL RAS封锁区内的挨户排查检测有关。
4月4日,迪拜调整防控等级,从过去的“宵禁”升级为“24小时封城”,为期两周,地铁和电车也暂停运营。迪拜所有居民被要求强制遵守24小时“待在家里”政策,必要性外出(需申请许可)和特殊职业人士除外。“24小时封城”仅在迪拜实行,其他酋长国仅进行“宵禁”,可见阿联酋的疫情主要还是集中在迪拜。
同时,阿联酋政府提交关于推迟迪拜世博会的建议,各界普遍预测,世博会将延期一年举行。
4月6日,阿航出于人道主义启动部分特殊航班(非商业航班),疏散希望离开阿联酋、返回其本国的居民和游客。但购买特殊航班机票需要与其国家的使领馆协调。直到5月,特殊航班的目的地并不包含中国。
4月8日,阿联酋单日新增确诊迈入300大关,之后单日新增破300成为日常。阿联酋确诊总数加足马力继续攀升。
4月11日,阿布扎比限制劳工进出阿布扎比,之后迪拜及其他酋长国陆续跟进对劳工群体的限制和管理,虽然没有公布细节,但可推论阿联酋此时已经出现劳工群体的社群感染。
4月12日,阿联酋医院开始对感染者进行血浆治疗法。
4月13日,阿联酋宣布所有境内外的签证持有人,以及旅游签有效期都将自动延长至年底。这打消了签证过期者及滞留者对于签证状态的疑虑。
4月14日,阿联酋单日新增确诊迈入400大关,之后单日新增破400成为日常。4月15日,迪拜宣布迪拜世贸中心已被改造为方舱医院,可容纳3000人,同时阿联酋各地有多个放舱医院正在陆续启动中。
4月16日,迪拜进一步加强居民外出限制,居民仅允许在三天内获得一次出行许可证。
4月18日,阿联酋罕见地没有发布当日确诊通报。这被细心的网友发现,并比喻为“偷了一天的数据”。不过此时,民众或许早已对每日增长的数字感到麻木。
4月19日-20日,中国驻阿联酋使领馆开始登记有严重困难的滞留中国公民。
4月23日,阿联酋单日新增确诊迈入500大关,之后单日新增破500成为日常。
第六阶段
斋月到来,迪拜“解禁”
4月24日,阿联酋斋月到来。而在新增确诊人数仍在以500+每天的速度不断增加,疫情还未明了的情况下,迪拜突然宣布“全城解封”,在遵守一定防疫规则的前提下恢复大部分的商业。此举让许多阿联酋华人感到担忧。很多人分析,迪拜的解封主要是基于经济原因,同时封城所造成的一系列社会问题也为政府带来了巨大的压力。
4月26日,阿联酋感染总数破万。迪拜恢复了地铁、公交,商场也陆续开放。同时迪拜AL RAS封锁区正式解封,区域内居民欢呼庆祝,形成大量聚集。
4月27日,阿布扎比要求企业雇主必须让所有员工接受病毒检测,否则将面临罚款或关闭。
4月29日,迪拜La Mer、City Walk、KiteBeach等景点重新开放。
5月2日,阿联酋面向中国困难滞留人群的回国特殊航班起飞抵达上海,这是阿联酋禁航后首个为中国准备的特殊航班,机上200多名在阿联酋滞留的华人得以返回祖国。然而,机上两名乘客抵达上海后确诊。LINK→阿联酋首个回国特殊航班发现2例确诊,那么其他回国人员现在怎么样了?
5月4日,2020年迪拜世博会已确认推迟到2021年10月1日至2022年3月31日举行。
5月9日,迪拜卫生部发了一张图,写道:“形势要比您想象的困难的多,请坚持!”。迪拜卫生部的此举值得思考。另一方面,此时比邻阿联酋的沙特和卡塔尔其单日新增均已破千并持续增长中,疫情比阿联酋更甚。
5月11日,经过连续了连续每天500+的速度增长,阿联酋单日确诊数再创新高,突破600大关。同时,巴基斯坦媒体称,4月28日从公阿布扎比撤回的209名巴基斯坦公民中有105名确诊新冠,半个飞机的人均是确诊者,让人细思极恐。
5月12日,仅隔1天,阿联酋单日确诊数就突破700大关,增速持续升级。海湾六国当天确诊总人数已达10万。阿联酋的各学校预计,网课将持续到2021年,这让许多有孩子的家庭受到了影响。
5月13日(今天),阿联酋已确诊人数达19661例,马上就会突破2万人大关。迪拜却宣布了进一步解禁的通知,开放公园,酒店沙滩,并允许水上运动,恢复有轨电车和海上交通。
种种迹象都表明,阿联酋的疫情形势不妙,即便在封城阶段,疫情也没有得到控制,更谈不上进入拐点,迪拜的解禁并不代表疫情的结束,请所有阿联酋的朋友们仍然保持高度警惕。
我由衷希望这篇文章不用再出第二集……