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阿联酋医疗健康产业概览

阿联酋医疗健康产业对于中资企业来说是一个值得深挖的金矿。随着中国医疗产业技术的累计和迭代,越来越多的中国企业在该领域取得了不菲的成绩,加之通过一系列的收购和并购近年来中资企业将大量具备领先技术的外国医疗企业收入囊中获得了关键技术,为中国制造的产品走出国门打下了重要的基础。本篇我们来简单看看阿联酋在医疗领域目前的一些基本现状。

全国健康状况
阿联酋慢性疾病的比例较高。心血管疾病是引起死亡的重要诱因之一。交通事故以及工伤引起的死亡也是死亡的高发诱因。同时,许多低收入的工人的居住环境拥挤,并且工人长期工作在炎热的工作环境。癌症也是引起死亡的又一个主要因素,最后阿联酋的糖尿病也是一大高发疾病。-

Part1
全国医疗系统现状

管理机构
阿布扎比和迪拜拥有其各自的医疗事务管理局:阿布扎比医疗卫生局(HAAD)和迪拜医疗卫生局(DHA)。这两个酋长国的医疗系统的发展相当完善,除此之外阿联酋其他5个酋长国的医疗体系的发展则完全依赖总部位于阿布扎比的联邦政府医疗卫生部(MOH)来支持。医疗卫生部下辖四个秘书处。分别是:公共健康和执照管理,支援服务,诊所和诊疗中心,医院。
阿布扎比医疗保健系统
阿布扎比在医疗健康领域的投资金额非常高,其花费重金投资建设位于阿布扎比全境的各种医疗设施,同时阿布扎比还希望将自己打造成全球领先的医疗旅游的重要目的地。除此之外,私营医疗领域的发展也非常迅猛,基数庞大的各类私立诊所和医院也都在蓬勃发展中。

迪拜医疗保健体系
迪拜医疗保健服务以及基础设施是所有酋长国当中发展最为发达的。其拥有着各类政府提供的医疗设施以及各类私营的诊所和医院。在医疗旅游发面迪拜也是全球非常重要的治疗目的地之一。随着迪拜2020年世博会的举办,其将会给旅游医疗带来大量的业务机会。随着迪拜医疗卫生局(DHA)宣布了2013-2025的长期战略规划,迪拜在全境部署了,电子病历,医院信息系统,智能医院,移动医疗服务,智能技术和智能药店系统。

阿吉曼医疗体系
阿吉曼酋长国的医疗服务提供主要依赖市中心的各类政府诊所和医院。目前整体的基础设施发展还在发展的过程中。

富查伊拉
在富查伊拉除了自由区之外,外国人无法投资固定资产或则在投资当中占有主要的股权。由于这个原因不仅限制了外国投资,同时也限制了私立医疗体系在这个酋长国的发展。

拉斯海马医疗体系
拉斯海马的医疗系统的发展完全跟不上该酋长国人口和经济的增长。医疗系统员工的短缺是制约其医疗产业发展的主要阻力。为此,联邦医疗卫生部出台一系列鼓励政策在经济上去鼓励和支持医疗和护士专业的学生在拉斯海马的医学院学习并且在之后鼓励学生留在酋长国工作。

沙迦医疗体系
沙迦有非沙迦常宏伟的计划去发展健康产业,政府也支持沙迦健康城的建设和发展。沙迦健康城提供免税,全外资控股以及自由贸易区这样一些外国投资政策。沙迦目标将自己打造成全国重要的医疗健康诊疗目的地。

乌姆盖万
此酋长国是所有城市发展当中最落后的一个城市。其没有自由的医疗健康发展机构,所有的医疗提供都来自于联邦政府的公立医院和联邦政府提供的医疗工作人员。

Part 2
医疗服务提供者

公共医疗
联邦医疗卫生部的医院提供了主要的医疗服务。除此之外,军队医院和其他国家部门下属的医院和诊所也提供了部分医疗支持。由于阿联酋是联邦自制的国家,因此在各个酋长国的医院也拥有相当自制的权限,在具体的医疗规则执行方面各个酋长国仍然保持了一定的差异和自主性。
阿布扎比公共医疗

穆巴达拉 Mubadala
该机构成立于2002年,其本质是一个国有投资公司,他是阿布扎比政府在发展本地经济发展中的一个载体。其投资涵盖了各种不同领域。其在医疗领域的投资包括了以下几个重要的中心:阿布扎比膝盖和运动诊疗中心,首都医疗筛选中心,阿布扎比克利夫兰诊所,伦敦皇家学院糖尿病中心,国家参考实验中心,分子影像中心以及脊椎研究中心。

阿布扎比健康服务公司 (SEHA)
阿布扎比健康服务公司是一家独立的上市公众股份有限公司管理着不同的公共医院和诊所。旗下拥有12个医院带有2644个床位,62个移动诊疗中心,家庭诊疗中心和急救中心以及两个血库。其同时还拥有16500名医生,护士以及其他相关的护理和管理人员。

迪拜公共医疗
迪拜医疗健康管理局成立于2007年,其管理了所有迪拜公共医疗体系,同时其通过一系列的医疗基础设施为大众提供医疗服务包括医院,特殊诊疗中心例如糖尿病中心和一些基础疾病的诊疗中心。在此之前成立于1973年的迪拜医疗健康服务中心负责公共医疗的执行,之后被迪拜医疗健康管理局所替代。
私立医疗服务
阿布扎比和迪拜在私立医疗领域都有相当的成就,其中迪拜在私立医疗领域的发展最为完善。同时,私立医疗供应商的数量在不断攀升,以下列举一些知名的私立医疗服务商作为参考:
Aster DM Healthcare(其声称是印度和海湾地区最大的私立医疗服务提供机构,其拥有230个各类医院,诊所,药店等)
Dubai Healthcare City (DHCC) (其目标要将此打造成迪拜的医疗旅游的中心)
Mediclinic Middle East (2008年才进入市场的南非医疗服务提供商,2015年其收购了本地医疗服务商al noor)
NMC Health (1975年成立的阿联酋本地医疗服务供应商)

Part 3
医疗保险体系

2005年开始阿布扎比开始执行强制医疗保险,2014年迪拜开始也执行强制医疗保险。其他的酋长国在未来也会陆续执行强制医疗保险系统。

阿布扎比医疗保险
阿布扎比规定所有在本酋长国的雇主都需要给其员工购买强制医疗保险。根据2011年的政府统计,阿布扎比47%的人口有基本医疗保险,这也意味着在阿布扎比工作的工人,特别是那些从事低收入产业的工人有着基本的医疗保障。

迪拜医疗保险
迪拜自从2014年执行强制医疗保险,同时执行的方案也按照阶段来具体实施。
首先被执行的是员工超过1000人的公司在2014年底必须要完成强制医疗保险,政府的目标是要实现300家公司覆盖70万的员工。
截止到2015年7月公司员工数量在100-999之间的企业要完成医疗保险的覆盖。
2016年6月之前公司员工数量小于100人的企业要完成医疗保险的覆盖。
2016年6月家政服务人员,亲属和配偶要实现医疗保险的覆盖。
另外政府鼓励保险公司推出核心医疗保险方案主要覆盖一个重大疾病,但是对于需要获取此类保险的保险人有进一步的条件要求,其薪水必须低于4000AED每月。这类核心医疗保险服务的价格大约在每年500 -700AED之间。

对于中高收入群体来讲,保险是其获得医疗服务的主要途径,保险费用按照雇主的选择来进行安排,取决于雇主雇佣的员工的级别由不同的划分。

Part 4
医疗支出

相比于GDP阿联酋的健康支出总体来说较低。政府在医疗服务费用支出中占具大头。随着强制医疗政策的执行,一些医疗支出逐渐会转移到雇主身上。由此,私立医疗机构在市场份额的分享上会进一步占有更大的比率。

根据统计,2015年医疗支出在GDP的比重约为4.1%达到153亿美金。人均支出在整个地区来说较高。根据2015年统计,该数字达到人均支出约为1675美金。

随着一段时间以来的低油价,政府也会想办法将公共医疗支出进行削减,并将退出的市场交给私营医疗服务供应商来填补。目前公共医疗支出占了整个支出的70%,且政府对于只占全国人口13%的本地具名提供完全免费的医疗服务,外国人在享受政府医疗方面则需要花费500AED获得一张医疗保健卡,才具有获取医疗服务的资格,且获取的服务是需要进行付费的,只是这个费用相比私立机构享受了一定的折扣。

医疗基础设施
截止到2015年阿联酋总共拥有医院122座,2014年的时候这个数字是115,其中36所公立医院,79所私立医院。同时,大量新的医院以及翻新计划在进行中,在未来公共和私立医疗服务领域的投资会不断的增加。同时,由于大量医疗旅游的需求增加以及酋长国之间的竞争也在推动硬件设施的建设,一系列世界一流的现代医院和医疗中心正不断的涌现出来用以满足不断增加的医疗游客的需求。
2015年医院床位的数量达到12087张,在2014年该数字为11657张,其中7493张为公共医院提供另外4164张为私立医院所提供。这组数字对比全国人口来看相当小,市场亟需更多的床位数量来满足需求。按照迪拜医疗健康局的统计到2025年,将需要额外的8000张床位来满足治疗需求。

篇幅所限,我们在接下来的文章中会介绍医疗设备以及产品准入机制,敬请期待。

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